朱惠斌的部落格

    故台北市國稅局未另行具函即逕自科處罰鍰，有違處罰法定主義與所得稅法第114條第1款規定。

    案件經法官審理後，判斷如下：

    甲○○為○○公司之負責人，亦即所得稅法第89條規定之扣繳義務人，該公司涉嫌於民國87年間給付國外權利金所得263,264,448元，未依同法第88條規定，於給付時扣取稅款，台北市國稅局原核定乃依同法第114條第1款前段規定，限期責令甲○○補繳上開應扣未扣之稅款52,652,890元。

    甲○○不服，申經台北市國稅局復查結果，核減應扣繳稅款1,500,109元，變更核定應扣繳稅款為51,152,781元。甲○○仍未甘服，訴經財政部訴願決定將

原處分（復查決定）撤銷，囑由台北市國稅局另為處分。

    嗣台北市國稅局重為復查決定，核減應扣繳稅款22,140,206元。甲○○仍不服，提起訴願遭決定駁回，遂提起行政訴訟，經原審判決駁回甲○○之起訴，復經本院判決駁回上訴確定，則兩造有關補繳稅款之爭議業已發生確定力。

    本件為罰鍰處分，應以受處分人有應扣未扣稅捐之行為為基礎，則本件判決為前述補繳稅款確定判決效力所及，甲○○有扣繳稅款義務而未依法扣繳之事實，已屬確定，所餘者為應否處罰，或如何罰鍰之問題，合先敘明。

    按所得稅法第114條第1款規定，「扣繳義務人未依第88條規定扣繳稅款者，除限期責令補繳應扣未扣或短扣之稅款及補報扣繳憑單外，並按應扣未扣或短扣之稅額處1倍之罰鍰；其未於限期內補繳應扣未扣或短扣之稅款，或不按實補報扣繳憑單者，應按應扣未扣或短扣之稅額處3倍之罰鍰。」

    係關於扣繳義務人違反扣繳之行為義務時，依其情節輕重程度之不同，給予不同輕重程度之處罰，為違反行為義務之實體法規定。