協成公司所屬受僱勞工張○雯於民國（下同）99年3月17日向臺中市政府提出申訴，其曾向雇主即協成公司反應遭性騷擾情事，協成公司於知悉後卻要求勞方採消極方式處理，未採取立即有效之糾正及補救措施，違反性別工作平等法第13條第2項規定。
另協成公司於98年3月受僱勞工人數達30人以上，未訂定性騷擾防治措施及懲戒辦法，違反性別工作平等法第13條第1項規定等情。
經臺中市政府所屬臺中市性別工作平等會於99年5月19日開會審議，認定協成公司違反上開法條規定，臺中市政府乃於99年6月24日以府勞資字第0990169288號裁處書，依性別工作平等法第13條第1項、第2項及第38條之1規定，分別裁處協成公司罰鍰新臺幣（下同）10萬元（合計20萬元）。協成公司不服，提起訴願，遭決定駁回，遂提起行政訴訟。
案件經法官審理後，判斷如下：
（一）協成公司有無違反按性別工作平等法第13條第1項及第2項規定之違章行為？
按「雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者30人以上者，應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。」
「雇主於知悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。」性別工作平等法第13條第1、2項定有明文，本條立法理由明定雇主有防治受僱者受性騷擾之義務，是雇主據此有「訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示」及「於知悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施」等兩項不同之義務。
雇主僱用受僱者30人以上者，未有「訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法並在工作場所公開揭示」之行為，即屬違反性別工作平等法第13條第1項規定，得依同法第38條之1規定處10萬元以上50萬元以下罰鍰。
雇主於知悉有性騷擾之情形，未採取立即有效之糾正及補救措施者，即屬違反性別工作平等法第13條第2項規定，得依同法第38條之1規定處10萬元以上50萬元以下罰鍰。
次按「受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現」者，即屬「性騷擾」，性別工作平等法第12條第1款已明文其定義。
朱惠斌
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