留職停薪期間食道癌身故，勞工繼承人要求公司給予撫恤？（上集） @ 朱惠斌的部落格

林○○自85年10月21日起受僱於運○環保公司，工作至99年6 月30日止，期間共計13年8 個月，次日起因食道癌留職停薪。林○○於100 年5 月16日因食道癌死亡，甲○○等三人為林○○之繼承人。

林○○留職停薪前6 個月之每月平均工資為38,300元。運○環保公司為僱用勞工人數30人以上之事業。運○環保公司之工作規則於100 年6 月23日前，並未就災害傷病之補償撫恤訂立規範，該工作規則亦未報請主管機關准予核備。

甲○○等三人主張：依勞動基準法第70條第8款規定，運○環保公司應於工作規則訂立災害傷病之補償撫恤事項，因運○環保公司未訂立員工撫恤標準，參酌經濟部所屬事業人員退休撫恤及資遣辦法相關規定，林○○留職停薪前6 月，每月平均工資為新台幣（下同）38,300元，工作期間13年8 個月，就撫恤金之發給應計算26個基數，喪葬以5 基數計算，合計31個基數，故請求撫恤金1,187,300 元（38,300×31），且依民法第1141條、第1144條及上開辦法第19條規定，同一順位繼承人有數人時，撫恤金或死亡補償應平均領受，依民法第184 條第2 項、勞動基準法第70條第8 款規定，訴請給付撫卹金。

案件經法官審理後，判斷如下：

（一）關於林○○是否符合勞動基準法規定之災害傷病補償撫恤要件：

1.按為規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展，特制定本法，本法未規定者，適用其他法律之規定；雇主與勞工所訂勞動條件，不得低於本法所定之最低標準；雇主僱用勞工人數在30人以上者，應依其事業性質，就災害傷病補償及撫卹訂立工作規則，報請主管機關核備後並公開揭示之，勞動基準法第1 條、第70條第8款分別定有明文。

又雇主於僱用勞工人數滿30人時應即訂立工作規則，並於30日內報請當地主管機關核備；工作規則應依據法令、勞資協議或管理制度變更情形適時修正，修正後並依前項程序報請核備；主管機關認為有必要時，得通知雇主修訂前項工作規則，勞動基準法施行細則第37條亦有明定。

另現代勞務關係中，因企業之規模漸趨龐大受僱人數超過一定比例者，雇主為提高人事行政管理之效率，節省成本有效從事市場競爭，就工作場所、內容、方式等應注意事項，及受僱人之差勤、退休、撫恤及資遣等各種工作條件，通常訂有共通適用之規範，俾受僱人一體遵循，此規範即工作規則。

工作規則既為雇主為統一勞動條件及服務規律所訂定，勞工與雇主間之勞動條件應依工作規則之內容而定，勞資雙方間均已達共識、其有拘束勞工與雇主雙方之效力，如同定型化契約，工作規則亦得視為勞資關係或就業市場內之定型化契約，工作規則依勞動基準法第70條、同法施行細則第37條及第38條規定，應使勞工有知悉工作規則內容之機會，俾便其得有明示或默示同意、或為反對意思表示之可能性，自需由雇主公開揭示，以使其成為勞動契約之附合契約，而得拘束勞雇雙方，公開揭示之目的在使工作規則所定勞動條件明確化，避免無謂勞資糾紛，倘若能達成同樣之效果（即使勞工知悉工作規則內容），縱使係將工作規則於公司內部網路上公布以代公開揭示，亦無不可。