公司大股東將持股透過投資公司持有，國稅局認為規避稅負，補稅加處罰鍰？(中集)－朱惠斌的部落格

可知，所得稅法第66條之8係透過法律之明文規定，授予財政部權限，將藉由形式上合法，而實質上為利用兩稅合一等制度，進行租稅規避或逃漏之行為，本於實質課稅原則，否定或變更原形式上之經濟行為安排，並按原實際情形進行調整之制度。

查北區國稅局因認甲○○之配偶等有藉設立由其等家族成員控制之錫○公司，且以未支付買賣價款即取得股權等不合常情之交易方式，使錫○公司取得甲○○之配偶及扶養親屬丙○○所有之朕○公司股權，進而得將原應由甲○○之配偶及扶養親屬丙○○受配自朕○公司之股利及分配剩餘財產資金轉由錫○公司獲配，使甲○○得將因系爭股利及分配剩餘財產資金所生稅率百分之40之綜合所得稅負轉由適用較低稅負之投資公司負擔，故報經財政部核准依所得稅法第66條之8規定，將形式上由錫○公司獲配自朕○公司股利及分配剩餘財產資金調整為甲○○之配偶及扶養親屬丙○○各該年度取自朕○公司之營利所得。

而錫○公司取得朕○公司分配之股利後，因有未分配盈餘而經依行為時所得稅法第66條之9規定加徵百分之10營利事業所得稅，此部分係屬應依所得稅法第66條之3第1項規定，納入錫○公司股東可扣抵稅額帳戶餘額之款項，於錫○公司分配股利於其股東時作為可扣抵稅額；並非北區國稅局進行本件調整時，即應逕予扣除。

又因北區國稅局進行本件調整，將錫○公司獲配自朕○公司股利及分配剩餘財產資金調整為甲○○之配偶及扶養親屬丙○○各該年度取自朕○公司之營利所得，自另一角度而言，即等同將錫○公司形式上受配之股利及剩餘財產資金予以歸零。

則因而衍生錫○公司原因未分配盈餘遭加徵之百分之10營利事業所得稅應予退還之問題，此自應由錫○公司另案請求退還，或由北區國稅局本諸職權依法審酌退還之，亦非由北區國稅局進行本件調整核定時，逕予扣除。原判決就此業已詳為論斷其法律上之理由，並無判決不備理由或適用法規錯誤之違背法令之事由。甲○○主張錫○公司已繳納之10％未分配盈餘稅，應自本件補繳稅額部分中扣除，原判決為違背法令云云，難認有理。

（二）再按行為時所得稅法第71條第1項：「納稅義務人應於每年5月1日起至5月31日止，填具結算申報書，向該管稽徵機關，申報其上一年度內構成綜合所得總額……之項目及數額，以及有關減免、扣除之事實，並應依其全年應納稅額減除……扣繳稅額及可扣抵稅額，計算其應納之結算稅額，於申報前自行繳納。……」

第110條第1項：「納稅義務人已依本法規定辦理結算申報，但對依本法規定應申報課稅之所得額有漏報或短報情事者，處以所漏稅額兩倍以下之罰鍰。」（按現行法修正規定：「納稅義務人已依本法規定辦理結算、決算或清算申報，而對依本法規定應申報課稅之所得額有漏報或短報情事者，處以所漏稅額2倍以下之罰鍰。」，因罰鍰金額之上下限並無較有利於納稅義務人之修正變更，故本件即無適用新舊法之比較問題）。