兒子至大陸工作戶籍遷出，父親申請兒子國民年金喪葬給付遭拒？（上集） @ 朱惠斌的部落格

甲○○於民國99年6 月22日以其子羅○○生前係國民年金被保險人，而其為羅○○支出殯葬費用為事由，向勞工保險局申領國民年金喪葬給付。

經勞工保險局審認羅○○生前於95年7 月16日出境，而於97年8 月4 日遷出登記，並未於國內設有戶籍，非屬國民年金法規定之被保險人，而以勞工保險局99年7 月28日保國四字第XXXXXXXX 號函（下稱原處分）否准所請。

甲○○不服，循序申請爭議審議及提起訴願，均經決定駁回，遂提起本件行政訴訟

本件甲○○起訴主張略以：

（一）羅○○因至中國大陸地區廣東省工作，而於97年8 月4 日辦竣戶籍遷出登記，其後於98年12月28日入境臺灣後，曾至屏東市戶政事務所洽辦遷入戶籍登記手續，因承辦人員告以如即將再出境，可以免辦戶籍遷入手續，致未辦理。

是以造成未辦理戶籍遷入登記手續，乃因承辦人員及當事人皆有過失所致，自須妥當解決，依司法院釋字第454 號解釋意旨，憲法第10條規定保障人民居住遷徙自由，尚包含入出境之權利，原處分以羅○○已遷出戶籍，非國民年金被保險人為理由，而否准甲○○所請，自有違誤，應予撤銷。

（二）國民年金保險之保險對象限於未參加勞保、農保、公保、軍保，而未領有相關社會保險老年給付之國民，以完善我國之社會保險制度，保障所有國民之老年基本經濟生活，因有2年投保寬限期，可見羅○○可受國民年金保險之保障，方足以撫慰甲○○失子之痛，以體現政府對人民之體恤。

（三）依國民年金法第1 條、第7
條及第39條及保險法第29條之規定，勞工保險局應准予甲○○之申請，方屬適法。又被保險人因違反戶籍法第20條及第21條之規定，而產生辦理遷出及遷入登記之義務，訴願決定理由載謂：「惟當時並非羅○○本人或其戶長辦理遷入登記，原處分機關對本案核處並無違誤，併此敘明」顯未查證即予論定，並不合理，難以服人等語。並聲明撤銷原處分、爭議審定及訴願決定，判命勞工保險局應作成核給甲○○86,400元喪葬給付之處分。